重点：5月15日起重大经济犯罪立案追诉标准即将发生变化

经济安全是国家安全体系的重要组成部分，是国家安全的基础。矿业刑事案件往往伴随着经济犯罪的发生，一般具有金额巨大、专业性强、涉案主体多等特点。或帮助。

一、新《立案追诉规范（二））》出台背景

1978年12月，中共十一届三中全会后，我国开始实行对内改革开放的政策。在经济方面，也开始了新的探索。我国经济开始取得长足进步。市场环境也开始变得复杂。 1982年3月，全国人民代表大会常务委员会通过《关于严惩严重破坏经济犯罪分子的决定》，在我国首次提出“经济犯罪”一词，为我国长严厉打击经济犯罪，但《关于严惩严重破坏经济犯罪分子的决定》 《决定》未对“经济犯罪”进行界定。 1995年，高明轩、王作福主编《中国惩治经济犯罪全书》，明确了经济犯罪的概念：经济犯罪是指经营商品经济，为谋取非法利益，违反国家法律，规定，严重违法。国家管理体制，扰乱社会经济秩序的，依照刑法的规定处以刑事处罚。

2010年和2011年，根据当时的情况，最高人民检察院、公安部联合发布了《公安机关管辖的刑事案件立案起诉标准规定》（<< @二）”及其补充规定，共纳入86项经济犯罪案件立案起诉标准，为公安、司法机关查处经济犯罪案件和打击经济犯罪案件提供了明确依据。依法开展经济犯罪活动。

近年来，随着经济社会的发展，我国经济犯罪呈现出新情况、新特点。经济犯罪罪名众多，涉及领域广泛，专业性强。此外，它们往往与民间经济纠纷和行政管理问题交织在一起。总之，这增加了提起诉讼的难度。在与采矿有关的刑事犯罪中尤其如此。常见的采矿犯罪不仅包括非法采矿、玩忽职守、受贿等，而且由于矿产资源的特殊性，还常常伴有挪用资金、职务侵占、合同诈骗等犯罪形式。

随着刑法、公司法、证券法等法律及相关司法解释的陆续修订或颁布，以及国家监管体制改革和刑事案件分工的调整公安部原《立案起诉标准》（二））已不能完全适应当前执法司法办案实践，需及时修订完善方式。

二、新旧《立案追诉规范》（二））比较

新《立案追诉标准》（二））的名称和文体沿用原规定，包括公安机关管辖的78件经济犯罪案件的立案追诉标准和补充规定. 有四种情况：

1、根据《刑法修正案》（十一））和证券法修正案，调整了9起证券期货犯罪案件的立案起诉标准，严厉打击披露、不披露重要信息等犯罪行为，保护投资者的合法权益。同时，根据刑法、公司法等法律和司法解释的修改内容，制定了虚报注册资本案等12起案件的立案追诉标准。修改。

2、考虑到我国经济社会发展和类似犯罪立案追诉标准协调一致等因素，票据诈骗案件等七类案件的金额标准, 已修改；为适应监管和司法实践的需要，在原《立案追诉规范》（二））的基础上，对8起走私假币案件的具体情况，包括立案、修订起诉标准，进一步组织问责法律网。

3、结合近期“两高”正在研究起草的6项司法解释，调整了非国家工作人员行贿案件等25件立案起诉标准，符合现行司法解释。保持一致，加快出台相关司法解释。

4、根据各方意见，17件案件的立案起诉标准适用原规定，包括相关法律、司法解释未修改或符合规定的妨碍清算案件司法实践的需要。

通过对比可以看出，此次修订调整了刑事起诉的门槛，设定了更加具体合理的刑事定罪标准，进一步增强了刑法适用的科学性。

三、解读新《立案追诉规范》（二））

1、在思路的制定上，注意遵循立法修改的精神

我国刑法的基本原则之一是罪刑相适应，修订和完善经济犯罪立案追诉标准，促进人民群众正确认识和准确适用法律规定。公安、检察机关，规范办理有关案件，依法惩治犯罪，维护犯罪。犯罪嫌疑人的合法权益起着非常重要的作用。

2、根据我国当前经济形势，调整立案标准不仅符合司法办案实际，也是区分行政执法与刑事犯罪的迫切需要犯罪，并将两者联系起来

考虑到我国社会经济发展的实际情况，经济犯罪案件的实际数量已经远远高于原来的标准。在适度提高数额标准的同时，增加犯罪方式、犯罪情节和危害后果。既符合客观实际，又体现了“从严”惩治犯罪的精神和要求。

同时，由于过去部分案件的起诉数额标准不高，行政违法与刑事犯罪的区分度不高，行政处罚的独立适用空间不足。根据违法行为的社会危害程度，适当提高部分案件的立案追诉量标准，划定经济领域刑事犯罪与民事纠纷、行政违法行为的界限，更好实现行政执法与刑事司法双向有效衔接，充分发挥行政治理与刑事处罚的效能。

3、在与采矿有关的刑事犯罪中也具有重要意义

在涉及采矿的刑事犯罪中，由于矿产资源属于国家所有，矿产开发具有独特性，探矿权、采矿权的设立和转让都需要相应的行政审批程序，并且由于采矿权的价值较高，相关主题 本案投资较大，因此涉及的金额通常非常高。一旦出现问题，可能不仅是涉及民事和行政事务的复杂案件，而且往往与经济犯罪密切相关，一旦定罪，往往会被处以高额的财产刑。

因此，新《立案追诉规范》（二））的修订和实施，可以更好地区分和衔接民事刑事案件的交叉点和涉采矿刑事案件的执行诈骗案立案会尽力查吗，同时时间，可以更加合理，有效地维护国家和社会的利益，保护涉案人员的合法权益。

4、新《立案追诉规范》（二））积极响应人民对新时代法治社会的更高要求

当前我国的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾。法律是人民美好生活的基石；经济是人民美好生活的工具。因此，进一步明确与经济犯罪有关的犯罪的含义，明确犯罪与非犯罪、本罪与那罪的界限，增强相关法律规定的实用性和可操作性，具有重要意义。

四、律师提示

近年来，经济犯罪案件，特别是同时涉及采矿的案件，在复杂性、严重性、隐蔽性、涉案金额等方面频频达到新的高度，严重影响了我国经济和自然资源安全。 因此，严厉打击和积极防范各类经济犯罪一直是近年来自然资源主管部门、公安机关、检察机关关注的重点。

经济犯罪与采矿相关的刑事案件密切相关。因此，有关主体应高度重视即将出台的新《立案追诉准则》（二））诈骗案立案会尽力查吗，积极了解和研究与经济犯罪相关的规定，避免因无知而无知或疏忽大意造成严重后果不可逆转的后果。

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